
主持人:
各位新闻界记者朋友,大家好,欢迎出席市政府新闻办举行的新闻发布会。参加今天新闻发布会的媒体有各省级驻淮媒体和市内各媒体,本场发布会由淮南广播电视台新媒体中心进行现场直播。
未成年人的健康成长关乎千万家庭幸福安宁,关乎社会和谐稳定。今天我们邀请到淮南市人民检察院党组成员、副检察长王保辉,淮南市人民检察院第一检察部主任、四级高级检察官平艳介绍我市检察机关未成年人检察工作并回答记者提问。下面我们依次进行。
首先请市人民检察院党组成员、副检察长王保辉进行发布。
王保辉:
各位记者朋友以及关爱未成年人成长的朋友们:大家好!近年来,淮南市人民检察院强化责任担当,积极落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等相关法律法规,统筹“检爱同行——法治进乡村”巡讲活动、困境儿童保护、法治副校长等各项工作,护航未成年人健康成长,现将工作情况介绍如下。
一、坚持关口前移,持续深化未成年人法治思想教育
一是成立“蓝·天使”法治巡讲团。“蓝·天使”法治巡讲团由全市20名检察精英组成,结合淮南市地域特征,巡讲重心持续向偏远农村以及留守儿童占比较高的学校与地区倾斜,开展法治巡讲240余次,受众达7万余人次。二是创新法治宣传方式。采用情景模拟、故事研讨等方式,打造了预防校园欺凌、防治文身、拒绝网络诈骗等系列精品法治课程。同时利用龙泉中学直播平台,为全市青少年开展法治直播课,直播观看人数1万余人,评论量达4万余条。三是重点落实检察官担任偏远地区学校法治副校长工作。全市共有53所学校配置了法治副校长,其中35所为城镇学校,占比66.04%。法治副校长线上履职9次,线下履职90次,覆盖受众25000余人次。
二、坚持依法依规,从严惩处犯罪,预防重新犯罪
一是从严惩处犯罪。2022年至2023年4月,淮南市检察机关批捕侵害未成年人犯罪94人,起诉侵害未成年人犯罪135人。二是依法从宽处理未成年人案件。对未成年犯罪嫌疑人不批准逮捕57人,不捕率69.51%,不起诉74人,不起诉率64.91%,附条件不起诉69人,附条件不起诉率37.70%。三是强化诉讼监督。监督立案3件,监督撤案12件,书面提出侦查活动违法28件次,纠正遗漏同案犯9人。四是精准帮教涉罪未成年人。联合相关部门引入青年社工、心理咨询师等社会专业力量,针对涉罪未成年犯罪嫌疑人及被害人开展社会调查、观护帮教。2022年全市检察机关对未成年人犯罪嫌疑人、被告人社会调查率为128.57%。五是推动落实未成年人特殊制度。成立全省首个未成年人权益保护公益律师团队,共办理未成年人法律援助案件327件,提供法律咨询近1600人次。
三、坚持多方联动,优化未成年人健康成长环境
一是加强监护监督,促进家庭保护。针对矿区留守儿童占比较大情况,潘集区人民检察院推动建立全市首个家庭教育指导站,持续打造“家长课堂”,开展“检教家”合作共建活动。二是落实“一号检察建议”,促进学校保护。淮南市人民检察院印发《“检爱同行 共织安全网”专项监督行动实施方案》,协同查访中小学校34所、幼儿园8所,监督整改安全隐患5个。三是推动行业治理,促进社会保护。集中开展强制报告宣传活动,范围覆盖13个学校、21个社区(村)、9家医院、15个机关以及111个KTV、酒店宾馆等娱乐场所,受众共计7400余人。田家庵区人民检察院还向履职强制报告的接诊医生颁发荣誉证书,这是淮南市首例医生积极履行强制报告并获表彰的案例。四是加强监督,促进网络保护。潘集区、八公山区、凤台县人民检察院等在办案履职过程中,针对辖区内网吧违规接纳未成年人、电竞酒店未履行强制报告义务等问题,制发检察建议,并要求相关职能部门摸排辖区内提供互联网服务的营业场所。五是凝聚部门合力,促进政府保护。我院主动和民政、妇联、关工委等机关部门联动,积极沟通所辖学校、民政部门等建立个案会商机制,对于疑难、复杂、具有社会影响力的涉困境儿童案件,积极开展个案会商,汇聚未成年人保护合力。
四、坚持多管齐下,强化重点未成年人群体服务管理
一是建立健全检教联动机制。市检察院、市教体局横向联动,携手走进淮南市第二十六中学,共话如何进一步贯彻弱势困境儿童特别保护工作,并举行困境儿童救助仪式。二是大力开展综合救助。2022年,全市检察机关共对19名弱势困境儿童发放了29.7万元司法救助金。三是深入展开困境儿童保护调研工作。根据省检察院部署,我院已开展对2020年以来困境儿童被侵害案件情况调研,统计犯罪主体、犯罪地点、网络侵害等情况,拟建立多部门联合救助弱势困境未成年人工作机制。
下一步,淮南市人民检察院将持续强化检察职能,依法保护未成年人合法权益。进一步更新司法理念,对涉罪的未成年人,做到依法从宽与有效惩戒相结合,最大限度地使涉罪未成年人认错知错,尽最大努力帮助他们顺利回归社会。强化能动履职,全面融入未成年人保护格局。要加强与其他相关部门联系与配合,协调解决未成年人保护工作有关问题,形成推动未检工作的强大合力。加强队伍建设,着力提升未检队伍综合素能。坚持以习近平法治思想为引领,深化未检业务统一集中办理,提升未成年人综合司法保护能力和水平,强化未检干部整体观念、系统思维,全面提升未成年人检察工作质效。
以法之名,共护未来。全市检察机关将推深做实未成年人司法保护工作,依法能动履职,矢志担当作为,不断以新思路、新举措回应人民群众对未成年人保护工作的新要求、新期待。
最后衷心感谢各位记者朋友,也感谢关心未成年人保护工作的朋友们对本次新闻发布会的关注!
主持人:
下面进入记者提问环节,请记者提问时,先通报所在媒体机构名称。
市场星报记者:
家庭是未成年人成长的第一责任人,请问淮南市人民检察院在促进家庭保护中有哪些具体举措?
平艳:
2022年以来,全市检察机关针对学生家长开设了家庭教育指导课,联合开展家庭教育指导57次,引导学生家长为孩子创造良好的成长环境。并向监护缺失导致未成年人犯罪或受侵害的监护人,宣告送达《督促监护令》共79份。今年5月印发了《淮南市检察机关开展家庭教育集中宣传活动实施方案》,加强综合履职,用检察力量压实家庭责任。
淮南广电新媒体中心记者:
请问淮南市人民检察院如何立足检察职能,强化对未成年人权益的综合司法保护?
平艳:
根据《淮南市人民检察院2023年未成年人检察工作计划》,我院明确将涉及未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼检察的综合履职作为2023年工作重点,并集中部署了以四大检察综合履职为核心的各项工作任务,两级院已配齐集中办案的综合力量。四大检察综合履职中,将考虑涉未成年人检察的各方面因素,开展主动监督、同步监督、全过程监督,推进未成年人保护系统治理、源头治理、综合治理,更好的保障未成年人权益。
主持人:
感谢各位发言人的发布。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家,散会。